保安當道

17 Nov 2013
報導：楊潔思
攝影：張智玟、李文源

朝夕相對卻互動少 保安員 熟悉的陌生人(第1篇)

國內許多中高級公寓、圍籬社區，甚至一個花園住宅區或某一路段，都僱用外籍保安人員駐守。 絕大部分居民與這些社區保安，形成一種奇怪的關係，每日朝夕相見，但彼此都不了解對方，大家只是熟悉的陌生人……

小芬住在公寓，一層有8個單位，一幢有16層樓，整個公寓區內有7幢高樓，合共逾800個單位。
　一家人在當地住了8年，保安人員也不知換了多少回。“那些外籍保安人員都是駐一段日子就換，我們都不記得他們的臉孔，也不知隔多久換一次。”她邊說邊思索，企圖在記憶中勾勒出某一個輪廓，卻徒勞無功。
　她只知道，新一批保安人員比較友善，會主動道晚安。
　但是，那也只限于極為表面的接觸，這些保安人員從哪裡來？有什么背景？是否持有合法證件、人品好壞，乃至個人喜好，一概都不清楚。
　保安人員的休息室，她從未進去了解，也不曾主動找保安閒聊，更甭說打探對方底細了。聘用保安的工作，都由居民協會安排，小芬只是每個月盡職繳交管理費，從不曾參加居民協會的會議。　
沒人會找保安串門子
　公寓裡的住戶，年輕的，白天都在上班，安娣則找安娣聊天，幾乎沒有人會找保安串門子。
　語言不通，是最大的障礙，受限于對方有限的英語或國語詞匯，即使有心想談，也談不上什么。
　這些年來，她只見過一位華裔保安人員以及數位印裔保安，余者都是外籍人士，“看起來像是”尼泊爾人。
　小芬一家的案例，是城中高樓族群乃至圍篱社區族群的寫照，保安人員成為住戶們每天早晚都會碰面的“熟悉的陌生人”，住戶們依賴保安人員保護家園，保安人員仰賴住戶們的付費營生，但是，兩者的互動卻非常之少。
　以小芬為例，她與保安人員彼此最大的接觸，就是農曆新年時，把多余的年餅送給對方分享，除此之外，彼此的交集，就是每天早晚出門進門那一刻，點個頭，笑一笑。
日夜相見全無印象
　當點頭微笑成為例行公事，彼此的四目對望，也成為一個無關緊要的儀式，眼睛雖看著對方，實際上，卻沒有真正把對方“看進去”，所以，即便是日夜相見，對方的容貌全無印象。
　“那些外勞都是一個樣，真的辨認不出。”她有點不好意思地笑說。
　再不濟，她還算是友善的居民，有些居民甚至連與保安對視微笑這個儀式也省卻，每日木無表情、視若無睹地經過保安亭。
　或許可以借用一下那句大家都熟悉的台詞：“世界上最遙遠的距離不是生與死，而是我每天站在你面前，你卻對我視而不見……”
薪金低難吸引本地人
　1971年私人機構法令規定，保安公司聘請的保安人員，只限本地人及特定的尼泊爾人。
　但是，只消打個轉，就會發現我們周遭充斥著巴基斯坦、孟加拉、印尼，乃至緬甸及印度籍的保安人員。
　尼泊爾保安，都經過專門訓練，素質相對好，價格也貴一些，他們一般受聘于銀行等大企業，而許多花園住宅區則聘用價格較廉宜的其他外籍保安。
　礙于保安人員薪水不高，無法吸引本地前軍警投入這個行業。

國內保安人員人數 ■註冊外籍保安：15萬人（53%）
■非法保安：3萬人（11%）
■本地保安：10萬人（36%）
保安人員基本條件
‧馬來西亞公民或尼泊爾籍前軍警
‧年齡介於18至60歲
‧沒有刑事紀錄
‧通過內政部核准
‧健康良好（通過FOMEMA公司的外勞醫藥檢驗）
★資料來源：武吉阿曼刑事調查組（情報/行動）

馬來西亞人民社警總會長關志庭：素質參差各方有責
　一直以來，我國都聘用許多外籍保安，最近發生的保安殺人搶錢及搶金飾事件，屬于獨立個案，但這些事件教導我們很多東西。
　培訓對保安人員來說很重要，但是很多保安公司，為賺多一些錢，而聘請比較低層次的保安人員。
　政府也有問題，保安人員的申請准證很難獲准，業者干脆請不三不四的人（無素質的非法保安）。
　現有政策造成保安公司要聘請員工很難，只好亂請人。很多保安公司把執照租給人，在巴生谷一帶，很多保安公司還把生意承包給代理。
　代理為了賺錢，會請低層次的保安人員來看管花園住宅區。
　利之所趨，代理飢不擇食，三教九流之輩也就這樣濫竽充數，加入保安大軍。
　保安人員素質參差不齊，保安公司固然難辭其咎。民眾本身也有問題，常見的情況是，他們以收費高低作為最大考量，而忽略了最重要的素質問題，這種情況其實很危險，他們沒想到這種保安可能就是匪徒，或是匪徒的線人。
建立互動有利雙方
　很多民眾對保安人員的態度是矛盾的，他們一方面需仰賴保安人員保管住家財產，另一方面卻打從心底把保安員視為第三等人，對他們漠不關心。
　“民眾應改變思想，要對保安員好，要走向他們，並思考如何與他們建立更密切的關係。”馬來西亞人民社警總會長關志庭說。
　居民理應支持保安員，正當的保安員並不怕驗尿檢查，反而認為此舉能讓他們驗明正身。
　“居民與保安員的關係，是雙向的關係，居民需要跟保安員維持良好的關係。”他說。
　保安員也是人，也需要尊嚴及獲得尊重，關係的建立不外乎一顆心──將心比心。
收集資料有助監督
　90%民眾在聘請保安員時，並沒有了解其背景，更沒有讓對方做體檢驗尿、拍照、收集手指印及其他資料，這是最大的疏忽與漏洞，一旦發生事故，肇事的保安員逃逸，在沒有資料之下，人海茫茫中，要如何尋人？
　有些保安公司沒有收集旗下保安員資料，而警方也沒有辦法時常進行檢查，因此，居民協會應扮演好他們的監督角色，不管是本地保安，或是外籍保安，都要收集他們的資料。　　
★關志庭提出兩大問題，供民眾思考：
　1. 外籍保安員語言不通，他們如何阻擋竊賊進入看守的住宅區？
　2. 外籍保安員對本地情況不了解，不知道本地竊賊的特性、不熟大馬地區、本地語言及文化，他們怎樣做一個好的保安人員？
居民協會可做的事…
1.聘請素質較好的保安員。
2.不仰賴保安公司，親自收集保安員的資料，包括照片、手指印及背景資料。
3.每6個月安排保安員驗尿，確保他們沒吸食毒品。
4.每6個月安排保安員進行精神評估。
5.確保所聘用的保安公司，沒有將工作外包給代理。
6.若有需要，將保安員送去培訓公司訓練。

治安不靖保安員吃香 為淘金無奈淪為黑工（第2篇）

治安越糟糕，保安人員就越吃香，社區保安人員尤然。 社區保安，外籍人士充斥，更糟的是，這些外籍保安員，絕大部分都是非法的，基本上，我們就是請一個或幾個陌生人，在違法工作的情況下，來幫助保護我們的住宅財物。　
目魯（化名），來自印度的非法保安員，在抵馬之前，他不知道我國只接受尼泊爾籍的外籍保安員，他干的，其實是「黑工」……

23歲的目魯，圓圓的臉上似乎還殘留著一抹不愿逝去的嬰兒肥，但是，些許稚氣的臉上，神色卻帶有一絲郁郁寡歡的沉重，兩者顯得有點兒格格不入。
　他與來自巴基斯坦的同僚分駐兩地，共同扛起守護一個花園出入口的責任。
　目魯的英語，具有特別腔調，不易讓人聽得懂，我得一面專注傾聽，一面猜測他的說話內容。
朋友慫恿下離鄉
　進出的車輛相當多，他不停把保安亭的橫欄升高，讓車輛經過。我們就望著來來往往的車輛斷斷續續地閒聊，從周遭環境開始聊起，談到天氣，再談到他的背景。
　言談間隱約得知，他在朋友的慫恿下，到海外淘金。
　他的家鄉在印度德里，上有父母，下有兩位尚在中學求學的弟弟。
　談到家人，他露出難得一見的笑容，並說他與弟弟每晚都上網聊天。“我們用互聯網交談，每天晚上九點開始到凌晨，印度的互聯網是免費的。”
　但是，父母不會上網，他還是得給他們掛電話。
　說到這裡，他頓了頓，用雙手掩住眼眶，擦了擦，揉了揉。
　許是眼中進了沙。
　話題再繞到了工作上。第一次來馬來西亞，他在云頂工作，過后去澳洲短期工作，再回到大馬，擔任保安員。
工作兩個月再出境
　來馬工作很不順利，他只能工作兩個月，再出境……
　談到這裡，他越說越混亂無章，我有聽沒懂。
　是以旅遊簽證重復入境工作嗎？
　得不到答案。
　我望向他，他又在擦拭眼睛，沒有抬頭。
　停了一會，他似是喃喃自語：“以后我不會再到馬來西亞工作，這裡很麻煩，警察隨時檢查證件，又很難申請到工作准證，下次我要去新加坡工作。”這句話，我倒是聽得很清楚。
　對于他淘金不順的無奈，我竟找不到有效的話語安慰他。
　這個11月的某一個晌午，太陽煞是毒辣，一輛高大的四輪驅動車駛過，興許揚起了地上的沙塵，目魯再次擦拭眼睛……
人離鄉賤難發揮所長
　外勞，予大部分人的刻板印象，都是知識水平低的一群。但是，走入他們，你或許會發現到，事實不見得如此。
　米亞在吉隆坡怡保路一處公寓擔任保安人員，已有兩年余。
　他的專業是網絡工程師，在家鄉巴基斯坦時，他打的是公家工，當一名小官員，這是一份許多人稱羨的工作。
　然而，當日子像複印機不斷重復時，年輕的心向往外面世界、向往出外闖蕩。
　他不理親友的勸阻，來大馬淘金，受本地法令所限，他無法從事本身專業，最終只是當一名社區保安員。
　保安工作看似沉悶，他卻不介意。“當保安員是一份很好的工作，因為你能時時讓腦袋放空，有許多自己的時間。”
　看起來，他的確常處于“沉思冥想”狀態中，靜坐不動，但是要是有人找他談天，他也樂于以流利的英語，分享對人生的領悟：
　“很多人太愛做計劃了，時時都在計劃自己要什么，許多時候越計劃會越沒有，我們可以在一開始時想一想，過后就該讓腦袋放空……”
　像米亞這樣的保安人員或許並不多，但是，不管對方肚中是否有墨水，為了本身與家人的安全著想，我們是不是有必要對他們了解多一點？
政策草率苦了人民
（吉隆坡甲洞社區服務中心主任余保憑）
　保安員監守自盜、犯罪殺人案，令人關注保安素質問題。
　吉隆坡甲洞社區服務中心主任余保憑嘆息：“馬來西亞慣常是三分鐘熱度，有死人傷亡才緊張，才來實行某項制度，一旦時機過了又打回原形，往往讓人民陷入痛苦的困境中。”
　他希望政府在落實每一項制度前，先進行研究，在外籍保安員還沒來之前，應先有一套完善的計劃，以便妥善控制保安公司，收集保安公司及保安員的資料。
　“政府的漂白計劃，礙于腐敗貪污等問題，一直不能成功，人民無奈，商家也痛苦。造成他們請（外籍保安員）又不是，不請又頭痛。”
　他反問：“漂白計劃若是嚴格實行，控制得好，誰敢聘請非法保安員？但是，我們有一個很大的疑問，就是當局這裡捉（非法外勞）那裡放，一直不能解決問題，勞民傷財，市場也缺乏勞工。”
　“希望政府能檢討整個制度，不然，不知誰會是下一個受害者。”
鼓勵前軍警任保安員
　余保憑認為，政府應充分鼓勵與善用前軍警，讓他們培訓一般保安人員，同時也可以給予津貼，讓他們在風險較高的行業擔任保安。
　“以長期性的良性發展來說，政府應擬出一套津貼方案給保安公司，提供獎勵金，鼓勵保安公司聘請這些曾受過專業訓練的前軍警，並且減少聘請外籍保安員。”
　他指出，花園區的保安員，與居民起爭執的一個主要原因，就是保安員不認得居民。
　因此，居民可針對一名保安員的服務年限，向保安公司提出要求，同時也要求保安員在交接工作之際，協助訓練新人。
缺乏監管安全成疑
　國內治安不靖，市場對保安人員需求極為殷切，坊間所謂的保安公司也就如雨后春筍般冒起。
　但是，這裡頭，估計正規保安公司只佔10%，余者都是非正規經營者，非法保安員大行其道，國內缺乏監管機制，導致保安“越保越不安”的情況，根據警方數據，單在今年首9個月，就有31宗涉及保安員的罪案。
　非正規保安公司氾濫，其中一個主因是有執照的保安公司，以“租牌”方式將保安工作分包出去。
　一張牌（執照）可以分包給數十個乃至100個人，執照持有者抽取1.1%佣金，換言之，分包商賺得一萬令吉，執照持有者便可抽取1100令吉。
　分包商並非使用自己的名義申請執照，若發生事故，隨時可以落跑，因此，其所提供的服務，難有保障。
非法保安員價廉沒保障
　國內著名保安服務公司Star CMS董事經理陳運鏹透露，其公司旗下的合法保安員，時薪是7令吉至7.5令吉。
　據知，坊間的非法保安員，時薪可以便宜一半，低至3.2令吉到4.6令吉不等。
　正規的保安公司，必須符合規格行事，包括每年都需向內政部更新執照、只能聘請價位更高的合法保安員、每年讓員工接受培訓、繳付員工公積金及社會保險，加上管理、財政及行政運作、員工宿舍、醫藥以及辦公室租金等。
　相比之下，一些不合規格的保安公司，以租牌方式操作，住家充作辦公室，讓太太充作書記兼會計，聘用非法保安員，不必付給公積金及社險，其成本無疑比前者低許多，也就能提供很低廉的保安服務。
　但是，這樣的保安公司可信嗎？

異國當保安員心無奈 為前途離鄉忍受思鄉苦（完結篇）

尼泊爾籍保安員，能光明正大在大馬當保安員，與非法保安員相比，他們無疑幸福得多。 但是，需要飄洋過海到異地工作，雖不至于悲情與蒼涼，但仍免不了一絲無奈……

尼拉占巴士奈（Narajan Basnet），來自尼泊爾，28歲。
　離開校門后，他便任職保安人員。
　他的工資是1萬5000尼泊爾盧比，約470令吉，這筆收入，一個人簡單生活還好，如果要養家活口，就分外吃力了。
　4個月前，在朋友的建議下，他決定到馬來西亞當保安，取賺令吉。
　當時，令吉兌尼泊爾盧比，1令吉可折換30尼泊爾盧比（現今可兌換31尼泊爾盧比），在馬來西亞最低薪金制下，他若是加時工作，每月的薪金，相等于在尼泊爾工作三個多月的薪金。
　若是每周犧牲休息日去上班，更是可獲取至少2000令吉的薪金，相等于在家鄉工作四個多月的薪資。
　他是家中老么，兄長都已離開老家在外組織家庭，從事小本生意，父親已逝世，老家就只剩他與母親兩人。
同鄉同住解鄉愁
　為了前途，他終于辭別相依為命的母親，踏上了同伴口中“工作理想，天氣很好，不會太熱”的這塊土地。
　即是家中最小的兒子，與母親相處時間又長，第一次出國，就要離家那么久，心中的思念與不捨，折騰得他好苦。
　同在異鄉為異客，思鄉的苦楚，同房的同鄉都是過來人，誰會不清楚？
　別擔心，這是正常的。
　同鄉讓他想家想個夠。
　他打電話回家，母親不想他牽卦，表現得很堅強。
　隨著日子一天天過去，他已漸漸適應異國生活，並走出最痛苦的想家階段。
　他與6名同鄉同房，7個人，剛好每週一人輪班一天，負責大家的膳食。
　雖然採用的是本地的食材與香料，但由于煮法不同，煮不出家鄉的味道。
離鄉5年 換來兩幢房子
　思巴哈杜（Ser Bahadur）今年43歲，在大馬任保安員快要5年了。
　他于首3年的合約滿后，再續約，如今合約快滿了。
　5年沒回家，他對家鄉與家人分外想念。
　當年離家時，他的小孩分別是9歲及4歲，現今大的已是少年了。
　5年的犧牲，換來的是在家鄉修建了兩幢房子，城市一幢、鄉間一幢。妹妹與孩子在城裡唸書，由母親照顧；鄉下的房子，則是太太、父親與家中其他成員同住。
　“我們還和其他姐妹住一起，房子不是很大，但大家都住在一起。”
　他的弟弟也像他一樣離鄉背井，遠赴沙地阿拉伯擔任司機。
　過去，思巴哈杜曾任尼泊爾軍人，軍階至指揮官，月薪為1萬3000尼泊爾盧比，約408令吉。
退出軍旅生涯
　薪水少，風險卻很大。
　在那個年代，尼泊爾左翼毛主義派叛軍肆虐，頻頻攻擊軍警人員。
　成立于1996年的毛派叛軍，一直企圖在尼泊爾境內推翻王室，建立憲政議會。到2006年，叛軍臨解散的前一年，已打死九千多人。
　思巴哈杜的家鄉，也被叛軍佔領，造成他無法回鄉，一旦回鄉，等同自投羅網。（★註）
　在親友的勸說下，他退出軍隊。
　不過，過往的軍旅生涯，奠下他日后當保安員的條件。
　5年前，在朋友的建議下，他決定到“薪水高”的馬來西亞擔任保安員。
　他有朋友到沙地阿拉伯任保安員，投訴當地氣候過于炎熱，相比之下，馬來西亞的好氣候成為一大優勢，再加上其他各方面條件，如政局穩定、天災人禍很少，吸引了許多尼泊爾同鄉前來。
　★註：2007尼泊爾叛軍和政府達成協議，放棄武裝鬥爭，加入政府。
為淘金 或虛報資料
　尼泊爾以廓爾喀僱傭兵聞名于世。
　英殖民地時代，大英帝國聘用這些視死如歸，英勇兇悍的勇士，為他們打下許多江山。
　時移日轉，來到今日，庫爾喀僱傭兵依舊盛名不衰，世界多國充分善用這些優秀戰士。
　由于他們的價碼偏高，我國鮮少有人聘用他們，退而求其次，聘用有從軍或保安員背景的尼泊爾人。
　據了解，也有部分尼泊爾人並沒有這些背景，他們可能只是農民，為了到大馬淘金，虛報資料。
Star CMS Security Services有限公司董事經理陳運鏹：貪圖便宜 得不償失
　資深保安業者陳運鏹認為，保安人員犯罪問題，歸根究底，是顧客的問題。
　一味貪圖便宜，而妄顧素質的結果，便是聘請到低素質的保安人員，一分錢一分貨的道理始終不變。
　“這個問題，就像翻版影音光碟一樣，因為客戶有需求，才一直存在，若是客戶都拒絕聘用非法保安員，非法保安公司肯定無法生存。”
　陳運鏹是Star CMS保安服務有限公司董事經理，公司走得是比較高端的市場，旗下保安職員都是擁有准證的尼泊爾籍及本地保安人員。
　對于公眾如何選擇保安公司，他的建議很簡單直接：要了解保安公司的背景，不要貪便宜。
　不要嫌麻煩，要親自去對方的辦公室一趟，如果對方以住家當辦公室，或是辦公室設在偏僻高樓，內部陳設很簡陋，就只有一張桌子一位書記，那就要三思是否要採用對方的服務。
　他以Star CMS為例指出，公司擁有二十多年歷史、在巴生谷自資買下本身的辦公大樓，“跑得了和尚，跑不了廟”，保障性相對高。
　何況，公司執照是使用他本身的名義，文件都是由他簽署，執照得來不易，違法的話，萬一被吊銷執照，就得不償失了，因此肯定得守法經營。
擁有准證 定期培訓
　Star CMS約有千名員工，尼泊爾籍保安員佔了三至四百人，余者為本地人。
　陳運鏹說：“我們擁有旗下保安員的個人資料，包括他們的家鄉住址、父母及手足的資料、手指印等，我們甚至會致電，確定其所提供的電話號碼及資料是真的。”
　其尼泊爾籍保安員都是正規軍人或保安員，每個人皆擁有內政部準證。
　員工定期培訓，是一項相當可觀的成本，陳運鏹透露，他每年都要為每一名員工花費250令吉培訓費。
　合法保安員的薪水也不便宜，根據最低薪金制，一名工作12小時的保安員，薪金不低于2000令吉。
　“員工是我們最大的資產，我們公司在聘有總經理、監工之余，還聘有專人作為員工與我之間的橋樑，若有任何問題，可直接向我匯報。”他解說公司管理手法。