報導：涂素燕
圖：本報資料中心
偉大發明損害環境
隨著禁用塑料袋呼聲一浪高過一浪，全球正在醞釀一場“便攜革命”，塑料袋會不會從此退出便攜舞台？全球多個國家先后 祭出“限塑令”或“禁塑令”，馬來西亞目前只有檳州和雪州加入“限塑令”，其它州屬似乎后知后覺。
我國可能全面淘汰塑料袋，揮別白色污染 嗎？
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| 曾經被視為偉大發明的塑料袋，因為背負污染環境罪名，現在被當落水狗窮追猛打。 |
塑料袋自 1970年代挺入歐美超市，十多年后，塑料便攜主張在全球引爆。
直到有一天，大家發現路旁、垃圾山、海洋到處充斥著白色和紅色污染，一度被 視為偉大發明的塑料袋，隨即搖身成為最糟糕的發明。
有些國家把塑料袋當落水狗窮追猛打，一些國家卻視若無睹；有人自動攜帶環保袋，減少使用 塑料袋，有人無動于衷，依然大袋小袋提個不亦樂乎。
塑料袋是環保大敵，這點在全球已經有了共識，但是我們可能全面禁止使用塑料袋嗎？
全 面禁止面對困難
馬來西亞消費人聯合會（Federation of Malaysian Cosumers Associations，簡稱FOMCA）環境部程式經理皮拉柏可蘭（Piarapakaran Subramaniam）認為，只要政府、業者和公眾互相合作配合，要做到“零塑料袋”並非不可能的事。
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| 塑料袋已經成為生活必需品，無法完全禁止使用？ |
我國理科大學材料和礦物資源工程系教授哈納菲 （Hanafi Ismail）卻不認同全面禁止塑料袋。
他認為，塑料袋尤其是各種塑膠包裝和各種塑料品，已經成為生活必需品，這個世界不 可能全面禁止塑料。
目前一些國家已經全面禁止薄的塑料袋，同時針對厚的購物塑料袋課稅，也有一些國家全面禁止無法分解的石化塑料袋，但是卻 允許使用可降解塑料袋、紙袋或以黃麻袋取代塑料袋。
多數國家則是以征收塑料袋稅方式，限制使用塑料袋，並未全面禁止使用塑料袋。
他 說：“環保最重要的是遵循減少（Reduce）、再使用（Reuse）及循環（Recycle）這3R原則。”
其中最重要的是減少使用和再 使用，“循環並不是一種好方法，根據英國廣播公司（BBC）的報導，每200個塑料袋里只有一個最后被循環。”
這些塑料袋，最后多數去了土 埋場。“土埋處理塑料袋會造成嚴重環境問題，況且我國經常面對土埋垃圾場不足的問題。”
他提議使用可降解塑料袋（Degradable plastic bag），取代現有的傳統石化塑料袋，解決塑料袋土埋污染的問題。
檳政府踏出第一步
檳州行政 議員彭文寶認同，塑料袋確實帶給我們許多便利，我們不可能全面禁止塑料袋，因為我們還是需要塑料袋丟棄垃圾。
但是他強調，為了我們的環境和 下一代著想，一定要限制使用塑料袋；非用塑料袋不可的話，也應該重複使用，減少塑料袋垃圾。
他建議民眾，應該使用可降解塑料袋丟棄垃圾。
他 透露，限制使用塑料袋只是檳州政府為環保踏出的第一步，接下來他們還會限制使用免洗塑料餐具、塑膠包裝，以及推動垃圾分類和回收運動。
“檳 州政府已經和威中雙威嘉年華廣場合作設立資源回收中心，鼓勵民眾在家做垃圾分類，以及廢物再循環。”
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| 檳州行政議員彭文寶表示，就算民眾罵政府，為了保護環境和家園，檳州還是會堅持限制 使用塑料袋。 |
檳州作為全國第一個限制使用塑料袋的州屬，開始推行“無塑料袋日”時，受盡冷嘲熱 諷，沒有多少人看好這種措施。
彭文寶也是檳州衛生、福利及愛心社會委員會主席，他表示，當時許多人都說州政府神經病，“但是我們已經做好心 理準備，就算民眾罵政府，為了保護環境和家園，我們還是會堅持限制使用塑料袋。”
檳州政府的目標，是一週7天全面推行無塑料袋日，但是州政 府考慮到馬上全面限制使用塑料袋，會讓民眾無所適從，因此逐步漸進推行。
我國人民環保意識普遍低落，檳州的廢物循環率全國居冠，但也只佔 15%。
“所以我們先是通過教育，讓民眾了解這項措施的意義和宗旨，而不是馬上利用法令限制民眾使用塑料袋。先是一週推行一天‘無塑料袋 日’，再增加到一週3天，最后一步一步增加到一週7天。”
他說，應用法令對付不願意配合的商家和民眾，是逼于無奈才會使出的最后“手段”， 為了我們的未來和下一代，他相信民眾總有一天會了解州政府的苦心。
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| 檳州是全國率先限制使用塑料袋的州屬。 |
州政府派員到各大商場和員工對談，“在開始限制使用塑料袋 時，商場員工可能受到民眾刁難，所以先為員工做好心理建設，教他們如何忍耐、微笑回應。”
另一方面，他們也通過各種管道和媒介，讓民眾了解 當前的環境危機，以及環保的重要性。
“我經常跟民眾說的一句話是，為什么今天我們明明有冷氣有風扇，天氣還是這么熱？”
他 說，今年年初二，檳城的氣溫為攝氏40度，環境危機已是逼在眉捷，大家是時候改變生活方式了。
為了響應再循環運動和鼓勵使用環保袋，檳州回 收過期及非法的橫幅，交由單親媽媽製成環保袋，為她們提供就業機會之余，也推動環保，一舉兩得。
經過加工的橫幅精美耐用，交由州內的商家代 為出售，收入捐予慈善機構。
他要記者猜一猜檳城推行“無塑料袋日”運動，共花費多少開銷？
“我們從去年7月推行‘無塑料袋 日’運動，至今已經8個月時間，才花費了2萬8000令吉。”他表示，環保是講心和行動，並不需要龐大資金。
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| 如果真要環保，應該選擇耐用以及天然質材的環保袋，麻布布料是比較理想的選擇。 |
現在很多零售店、商家都贈送或售賣環保袋，有些家庭一家人就有十多個環保袋，非常 浪費資源。
很多環保袋是無紡布，也稱不織布（non-woven fabric）質材製成，原料含有聚丙烯Polypropylene，簡稱PP），也是塑料的一種，廢棄和分解的時候，同樣會破壞環境，不見得有多環保。
再 說商家派送的不織布環保袋，往往都是手工馬虎，不能裝太多東西，或使用幾次就破裂必須丟棄，跟讓人頭疼的塑膠垃圾無分別。
皮拉柏可蘭表示， 麻布布料的環保袋一般比較耐用。
他鼓勵大家選購比較厚及可以耐重的環保袋，手巧的人能夠利用剩余的布碎，或用舊布料翻新縫製環保袋就更好。
如 果你使用的塑料環保袋，廢棄的時候請記得放到塑料回收桶里，別當一般垃圾扔掉。
●我 國民眾環保意識不高，因此必須先加強教育，讓民眾了解限制使用塑料袋的意義和宗旨。
可降解塑料袋存爭議
塑料袋因為百年不化，逐步被打入冷宮，可降解塑料袋頓時成為新寵兒。
今天我們用的塑料袋，許多其實已經是可 降解塑料袋，但這種塑料袋是否能百分之百的分解，就此從地球消失？
可以完全分解的塑料袋，就是環保靈丹？
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| 這些堆積在垃圾山的塑料袋，據說千年都不會分解。 |
不知大家是否 發現，現在從一些購物中心拿回來的塑料袋，置放一段時期后，就會碎裂成一片片？
塑料產品誕生百多年，據說第一代生產的塑料產品，至今仍然沒 有絲毫分解的跡象。
為了分解這種百年不化的物質，科學家嘗試在塑料添加分解性物質，改變塑料特性，這種塑料就是我們說的氧化降解塑料 （OXO-degradation plastic)。
今天許多購物中心，已經使用這種塑料袋取代傳統塑料袋，比起無法自然分解的塑料袋， 這類塑料袋因為能夠分解，看來似乎比較環保。
澱粉基塑料成本高
還有另一種被視為比傳統塑料“環保”的澱粉基生 物降解塑料（bioplastic)，一般是使用玉米或甘蔗澱粉、蔬菜油等原料制成。
澱粉基塑料雖然可以在土埋垃圾場里分解，但是制造原料 是糧食作物，引發與人爭糧的爭議，而且原料成本非常高，難以普及化。
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| 很多人以為紙袋比較環保，其實紙袋在製造過程需要消耗更多能源，而且需要砍伐大量樹 木，影響自然生態。 |
在生產過程，也因為大量種植某種作物，需要消耗許多水源，化肥和農藥也會污染農地。
我國 理科大學材料和礦物資源工程系教授哈納菲（Hanafi Ismail）說，氧化降解塑料袋只是在塑料原料添加礦物鹽，生產過程跟一般塑料袋大同小異，並不會消耗更多能源。
“但是氧化降解塑料在分 解過程中，非常仰賴陽光、溫度和濕度。”
一些研究顯示，這類塑料一旦埋到缺乏光線的土埋垃圾場，根本無法分解。
同樣消 耗能源和資源
許多環保組織擔心，可降解塑料袋的化學物質在分解過程會滲入土壤和水源，對環境造成污染，並流入食物鏈危害人類和其他 生物。
哈納菲表示，降解塑料袋在分解后，僅產生水分、二氧化碳和生物質，並不會對環境造成危害。
不過他承認，不管是哪一種降 解塑料，在分解的過程中都會產生造成全球暖化的二氧化碳，他表示：“這是科學家目前研發綠色塑料面對的最大挑戰。”
另一方面，別忘了降解塑 料袋雖然可以分解，但是在生產過程中，同樣需消耗能源和資源，以及釋放溫室氣體。
如果認為降解塑料袋比較環保，便毫無顧忌使用，就跟環保原 則背道而馳了。
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| 哈納菲教授（右）和他的研究團隊，研發出廢棄后能夠更快分解的可降解塑料袋。 |
DEGRA TPE不同于只是加入礦物鹽的氧化降解塑料，可是也不是完全澱粉基，這種塑料是由塑料原料、橡膠和澱粉等天然聚合物合成，材質比一般降解塑料耐用，分解速 度也更快。
一般降解塑料袋，放置過久或收藏不當，暴露在陽光底下很快就會裂成碎片。
美國標準測式方法及國際標準針對 DEGRA TPE的測試結果顯示，DEGRA TPE在置放半年以后，強韌度保持68%，伸展度則保持90%。
DEGRA TPE採用的塑料原料如聚乙烯(Polythylene，簡稱PE)和聚丙烯(Polypropylene，簡稱PP)，目前尚未有任何報告指出這兩種塑 料對人體或環境有害。
它可製成各種顏色、種類和形狀的塑料產品，不只是限于製造塑料袋。
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| 澱粉基生物降解塑料一般是使用玉米或甘蔗澱粉、蔬菜油等原料制成，引發與人爭糧的爭 議。 |
但哈納菲教授強調，DEGRA TPE在室外的自然環境，分解速度會比埋在土壤來得快。
“DEGRA TPE塑料的部分在廢棄后可以回收再循環。”他補充。
根據哈納菲教授的說法，降解塑料袋在我國仍未普及，只有幾家大型霸市使用降解塑料 袋，主要的原因是降解塑料袋的成本比傳統塑料袋高。
哈納菲教授和他的團隊研發的降解塑料袋，不只成本比現有的降解塑料袋便宜，也比一般塑料 袋便宜10%，每公斤售價約5令吉，普通塑料袋的售價每公斤介于6令吉50仙到6令吉80仙之間。
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最 有潛能成為塑料袋替代品？
圖表2：圖表顯示被視為最有潛能成為塑料袋替代品的兩種可降解塑料及紙袋的分解過程、特點 和爭議性。
| 原料 | 分解過程 | 循環 | 特 點 | 爭議 | 產品應用類別 | |
| 氧化降解塑料(OXO-degradation plastic) | 石化塑料加入能幫助分解的添加劑，改變塑料特性。 | 當塑料袋使用週期（數月到數年）結束時，塑料會斷 成小碎片，靠環境的陽光、溫度和濕度分解。 | 石化塑料部分可循環製成其他次等塑料用品。 | 1.成本較澱粉基生物降解塑料 低。 2.輕薄便于儲存及運送、透明度高。 | 1.環保組織擔心塑料的化學物質在分解過程會產生有害物質。目前的試驗數據顯示，塑料 本身和添加劑成分，都可以被自然生物降解，剩余物質少，不會危害土壤。 2.仰賴陽光、溫度和濕度，條件理想才能分解，埋在土壤里很難分解。 | 購 物袋、大型垃圾袋、農用覆膜、冷凍食品袋子。 |
| 澱粉基生物降解塑料（bioplastic)，也稱水合式生物降解塑料 （Hydro-biodegradable plastic） | 以玉米和甘蔗等農作物製成，可能包含一定比例石化提煉的人工合成塑料。 | 需 要在封閉式垃圾處理廠或土埋，以厭氣菌分解。 | 完全不可回收 | 1.成本比較高。 2.淀粉原料親水性，遇濕容易滲 漏。 | 1.使用食用農作物製成，影響糧食供應。 2.環境溫度和濕度適合才能夠分解。 3.分解時會釋放甲烷和二氧化碳兩種 溫室氣體。 4.產品使用糧作可能含有化肥和農藥成分。 | 即棄餐具、食品包裝、雞蛋盒。 |
| 紙袋 | 樹 木 | 垃圾場的濕度和溫度左右垃圾腐爛的速度。 | 可回收循環。 | 1.能源耗用高。 2.體積大和 重，不利儲存和運送。 | 1.製造紙袋需要砍伐更多樹木，影響生態。 2.分解過程仰賴陽光、溫度和水分，埋在土壤里不容易分解。 | 購 物袋 |
●無論哪一種可降解塑料，在分解 過程都會產生造成全球暖化的二氧化碳。
垃圾分類助減塑料袋
許多身體力行的環保分子已經證實，完全不用塑料袋裝物品是可行的。只是在我國，塑料袋除了是便攜包裝，也扮演著垃圾 袋的角色，沒有塑料袋怎么丟垃圾？
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| Alam Flora在雪州哥打哥文寧和布城推行“兩個桶系統”，鼓勵民眾把有機垃圾和可回收的固體垃圾分類出來。 |
過去，一般家庭是用黑色 垃圾袋丟垃圾，曾幾何時，塑料袋越來越普遍，我們也自然而然把購物時拿回來的塑料袋當垃圾袋使用。
塑料袋固然是環境大敵，然而在完全謝絕塑 料袋之前，我們面對的是如何丟垃圾的問題。
馬來西亞消費人聯合會（Federation of Malaysian Cosumers Associations，以下簡稱FOMCA)環境部程式經理皮拉柏可蘭(Piarapakaran Subramaniam)認為，目前我們面對的主要問題是，如何處理有機垃圾？
有機垃圾俗稱濕垃圾，直接丟到垃圾桶里，會造成許多衛生問 題，“只有實行垃圾分類，把有機垃圾分類出來，才能夠不使用垃圾袋丟垃圾。”
干濕垃圾分類處理未實行
其實，我 國已經通過2007年固體廢料管理及公共清潔法令，原訂于2009年1月起生效。
為了有效處理固體垃圾，政府原定要成立一個全國固體廢料管 理局及固體廢料與公共清潔機構，以接管地方政府固體廢料管理工作。
法令正式推行后，市民在丟棄垃圾前必須先分類，把固體和液體垃圾分開。
只 是這項法令至今仍只聞樓梯響，不見人下來。
皮拉柏可蘭指許多國家已經禁止土埋有機垃圾，FOMCA和大馬水與能源消費者協會（Water and Energy Consumer Association of Malaysia，簡稱WECAM），曾經多次向有關當局提出這項課題。
“但 是我們不明白，為何政府遲遲不肯採取相關措施，推行干濕垃圾分類處理？”
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| 有機垃圾應該稍微濾干水分，再用舊報紙包起來，丟進有蓋的垃圾桶；可回收的物品則可 以收在一個大桶，拿到回收中心。 |
法令生效以后，每戶住宅都必須擁有兩個垃圾桶，一個灰色的垃圾桶用來裝可回收的固體垃圾，另一個綠色的垃圾 桶裝有機垃圾。
民眾如果不配合分類垃圾，相關的垃圾清理公司有權力不處置這些垃圾。
然而這項法令一再拖延實施，不過為了推動 再循環運動，鼓勵民眾分類垃圾，Alam Flora于去年4月先行在雪州哥打哥文寧試行“兩個桶系統”（2-bins system）。
去 年8月29日，Alam Flora也在布城試行這項計劃。
Alam Flora分發給這兩個地方的住戶，每家兩個垃圾桶，要求居民分類有機垃圾和可回收的固體垃圾，分別丟到兩個桶里。
丟垃圾前先分類
私 營化垃圾清理公司Alam Flora總經理莫哈末納斯爾（Mohamed Nasir Bin Wan Idrus)就丟垃圾這個課題指出，要做到零塑料袋並非不可能。
首先一定要使用有蓋的垃圾桶，並分類有機垃圾和可回收的固體垃圾。
他 建議民眾，丟垃圾之前，應該把可被微生物分解的有機垃圾和其他無法分解的可回收垃圾分開。
在丟棄有機垃圾時，為了自家衛生問題，可以稍微濾 干水分，再用舊報紙包起來，放到有蓋的垃圾桶或垃圾槽。
可回收物品，可以交于Alam Flora垃圾回收站，或轉交到慈善機構的回收中心等。
他不鼓勵民眾直接把垃圾丟在垃圾桶里，尤其是沒有蓋的垃圾，垃圾可能會發出異味，引 來野狗野貓或老鼠覓食。
要是公眾根據這個方法丟棄垃圾，就不需要使用塑料袋丟棄垃圾。
有機垃圾種類：
果皮、菜渣、茶葉、骨頭、樹枝、木屑，沒有油 印的碎紙等。
無法分解的可回收垃圾類：
塑 料、玻璃、金屬、鐵鋁罐、紙類、舊衣類等。
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| 日本人非常注重商品包裝美學，這讓他們很難落實環保的“減少”使用原則。 |
日本人 認真分類垃圾，搞到歐洲國家和美國，都要向他們取經，但是實際上，到日本走一趟，你會發現這是個極度重視物品包裝的國家。
雖然日本致力推行 減少（Reduce）、再使用（Reuse）及循環（Recycle）3R運動，但是在環保根源──“減少”方面，卻只是喊喊口號。
日本人 的日常生活非常依賴塑料袋，不管買一瓶罐裝飲料、一支口紅，店員都會順手裝入塑料袋。
重視商品包裝美學
該國雖 然也推行減少使用塑料袋運動，但是反應一般，業者和消費者還是習慣隨手把物品裝入塑料袋。
日本的極緻文化，也讓他們非常重視商品包裝美學， 就算買一個鎖匙圈，店員都會用禮物紙包起來；隨便一種食品，都要裝在精美的盒子里。
日本垃圾分類細緻程度全球數一數二，但是許多注明可燃的 垃圾，最后都是去到焚化爐，不見得會循環使用。
雖然日本大多數採用可燃燒無毒塑料袋，燃燒時不會產生有毒氣體的質料，但是在生產、回收和燃 燒時，一樣會留下碳足跡。
就算日本政府用心良苦，通過法律明文規定，必須在包裝容器上印刷質材、資源回收等分類識別圖樣，不過環保如果無法 從減少使用做起，在回收和循環方面，就算做得再好，也只是本末倒置。
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| 台北市專用的垃圾袋，出售專用塑料袋的收入屬垃圾費，丟越多垃圾就需付更多錢。 |
日 本垃圾分類大致分為4大類別，視各地區政府的規定，從4大類別中再細分出各種種類。
可燃垃圾：
木 筷、紙巾、烹飪廢油（必須先浸入廢紙或廢布，或用凝固劑先定型）。
廚余（丟棄時不可包含大量冷凍食品）；樹枝、草等（直徑不可超過10公 分，長度不可超過50公分，太長太大的必須修減，丟棄之前必須把泥土弄干凈）。
不可燃垃圾：
裝 有化學物器的瓶子、陶器、金屬、燈泡、刀具（丟棄之前必須用厚紙包裹，標示危險字樣。
大型垃 圾：
家具、自行車、被褥等。
資源廢棄物：
保 特瓶、玻璃瓶、塑料瓶、鋁罐都必須分袋子放（丟棄之前必須清洗滴干水，保特瓶、鋁罐等必須踩扁）。
報紙、傳單、書籍、漫畫、雜誌等必須分別 捆綁。
牛奶紙盒（洗凈晾干，要拆開成紙板形）。
衣物（襪子若為一只屬可燃物，兩只完好在清洗晾干后就可回收）。
金 屬（12吋以下屬于小型金屬，12吋以上屬于大型垃圾，丟棄口紅管這類金屬需把口紅分類出來，口紅屬可燃物。）
為了限制使用造成環境 污染的塑料袋，台灣在推行限塑令之余，某些地區也施實使用專用垃圾袋丟垃圾的政策。
台灣有兩種垃圾費征收方式，一種是根據用水量計算隨水費 征收，另一種是隨垃圾袋征收。
民眾的垃圾量和用水量，並沒有直接關系。為了讓民眾體會垃圾減量的好處，台北市從2000年率先推行垃圾隨袋 征收方式，台中市石岡鄉及台北縣深坑鄉外隨后也加入此行列。
垃圾隨袋征收方式，是根據垃圾袋的量來收費，民眾需要購買專用的垃圾袋，出售專 用垃圾袋的收入屬垃圾費，丟越多垃圾就需付更多錢。
特小5公升容量的垃圾袋每個售價約2.1新台幣（約22仙），超特大型120公升容量的 每個售價約50.4新台幣（約5令吉30仙）。
為了鼓勵民眾把能夠回收的資源分類出來，資源回收物可以直接交給資源回收車免費清運，不需要 裝進專用垃圾袋。
台北推行專用垃圾袋多年，但是因為教育不足，仍然面對一些問題。
每到半夜，一些公園或民宅附近的公用垃圾 桶，就會堆滿垃圾，這主要是民眾的環保意識不高，不願意付錢購買專用垃圾圾袋。
當然也有一些人是因為無法配合垃圾車到來收集垃圾的時間，所 以就趁著半夜悄悄把垃圾丟到公用垃圾桶。
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每年年尾，日本居民都會收到一張來年的日曆，每個月的日期 都會標注黃、綠、藍等顏色，日曆下方注明每一種顏色代表哪一天可以丟哪一種垃圾，在收集垃圾的地方，也會有告示牌，指示民眾如何分類垃圾，這些告示牌都有 許多插畫，讓民眾對各種垃圾的種類一目了然。
垃圾記名
在日本丟垃圾，一定要使用指定的可燃燒無毒垃圾袋，垃圾袋可在超 市購買，袋上要注明家宅地址，方便計算垃圾費。
如果把不同種類的垃圾混在一起，就會被視為亂丟垃圾，垃圾袋上會被貼上警告字條，必須帶回家 重新分類。
●環保如果無法從減少使用做起，在回收和循環方面，就算做得再好，也只是本末倒 置。
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